Základní listina Komunitního plánování města Kravaře
I. Úvodní ustanovení
Základní listina komunitního plánování města Kravaře slouží k vymezení pravidel, kterými se komunitní plánování sociálních služeb řídí.
Zpracovaný dokument je veřejný a je v elektronické podobě na intranetu www.kravare.cz
Účastníci komunitního plánování sociálních služeb s tímto dokumentem souhlasí a k tomuto se hlásí.
II. Principy komunitního plánování sociálních služeb
Princip – základní vůdčí myšlenka, pravidlo zákon pro poznání a jednání. Počátek, to z čeho se vychází při interpretaci nebo budování určitého systému.
Komunitní plán je ve své podstatě smlouva, ve které se tři strany, v našem případě -uživatelé, poskytovatelé a zadavatelé, navzájem zavazují ke spolupráci a součinnosti. Principy komunitního plánování sociálních služeb nám definují podstatu komunitního plánování a těmito principy se poté řídí všichni účastníci komunitního plánování.
Každý má právo být informován a starat se o věci veřejné. Komunitní plánování sociálních služeb je napojeno na samosprávu obcí a měst. Propojuje tak aktivity a potřeby občanů.
Uživatel
Na potřeby uživatelů je nutné se ptát vždy občanů-uživatelů. Není možné získávat informace a názory pouze od poskytovatelů sociálních služeb nebo zadavatelů. Jejich pohled se může lišit. Teprve dosáhnutím aktivního zapojení uživatelů do všech úrovní, můžeme hovořit o komunitním plánování sociálních služeb. Uživatel musí být rovnocenným partnerem představitelům města.
Poskytovatel
Poskytovatel sociálních služeb může být nestátní nezisková organizace, soukromá osoba, organizace zřízena krajem, státem nebo obcí. Jejich postavení a cíle mají stejnou váhu.
Zřizovatel
Zřizovatel je odpovědný za zajištění sociálních služeb, které odpovídají zjištěným potřebám. Podporuje spoluúčast občanů v rozhodovacím procesu.
Demokratická spolupráce
Demokracie – princip rovnoprávného uplatňování vůle všech členů nějaké skupiny.
V rámci komunitního plánování sociálních služeb je nutné, aby s postupem a zřizováním souhlasili všichni zúčastnění. Hlasování v tomto případě je pouze nouzový prostředek. Tento je použit jen v krajní nouzi ( viz jednací řád). Orgány města, které budou komunitní plán sociálních služeb v závěrečné fázi schvalovat, rozhodují v rámci objektivity hlasováním.
Svoboda vyjadřování
Každý má právo říci svůj názor a vyjádřit se k dané problematice.
Komunitní plánování sociálních služeb je věcí veřejnou. Informace o postupu při komunitním plánování musí být dostupné a jednání jsou otevřená. Rovněž informace o výstupech komunitního plánování jsou předávány v průběhu celého procesu.
Rovnost mezi všemi účastníky
Diskriminace – rozlišování poškozující někoho, neuznávání jeho rovnosti s jinými, popírání a omezování práv určité kategorie obyvatelstva.
Nikdo v rámci komunitního plánování nesmí být vylučován a diskriminován. Organizace a postupné procesy komunitního plánování musí zajistit všem účastníkům rovnocenné postavení, rovnost hlasu a využití jedinečných zkušeností, dovedností a znalostí.
Legitimita-oprávněnost státní moci, právně uznávaný
Legitimitu sociálním službám dávají potřeby a přání budoucích uživatelů. Je to základna, na které stojí komunitní plánování. Uživatelé musí mít podmínky pro vyslovení svých potřeb. Avšak i možnost hledat a nabídnout řešení.
Komunitní plánování sociálních služeb je metoda, kterou lze na úrovní obcí nebo krajů plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých občanů. Je to ve své podstatě cyklický proces. Mnohé problémy se opakují a vystupují během času na povrch. Je proto nutné se s těmito opakovaně zabývat a na nové úrovni je řešit. Pomocí sociologických průzkumů zjišťujeme sociální potřeby a zájmy běžné veřejnosti. Zapojit se může prakticky široká veřejnost, která má zájem se na řešení problémů a potřeb podílet. Na tyto služby, které chceme, je však nutné zajistit finanční prostředky a tyto finanční prostředky nelze zajistit bez konkrétního plánu.
Komunitní plán sociálních služeb může být zaměřen na více problémů v sociální oblasti. Šíře záběru musí však být přizpůsobena přiměřeně místní skladbě obyvatelstva Nelze přehlédnout přání lidí, které je ví než normativy.
Aby komunitní plánování sociálních služeb správně fungovalo musí mít své poslání a vize. Představitelé města Kravaře ve svém poslání chtějí plánovat a poskytovat svým občanům a ve spolupráci s nimi takové sociální služby, které budou odpovídat jejich potřebám a přáním.
Vize – vidění do budoucna, představa
Vize představitelů města Kravaře je „spokojený uživatel“
III. Organizační struktura komunitního plánování sociálních služeb v Kravařích
Zastupitelstvo města
schvalování finančních operací v rozpočtu KP:
návrh komunitního plánování sociálních služeb bere na vědomí
základní listina komunitního plánování sociálních služeb
Rada města
schvalování důležitých a zásadních dokumentů
doporučuje a předkládá zastupitelstvu
Řídící skupina
komunikace s orgány města: vedoucí odboru sociálních věcí Městského úřadu Kravaře
koordinátor, základní triáda: pracovnice schválená Radou města Kravaře
celková koordinace celého procesu: místostarosta Města Kravaře
Pracovní skupina
Pro seniory, občany s postižením, pro rodiny s dětmi a občany nepřizpůsobivé
Řešení konkrétních úkolů
zadavatel, poskytovatel, uživatel
Tato skupina může být v průběhu procesu komunitního plánování doplněna nebo pozměněna.
Ke změnám týkajícím se složení pracovní skupiny se v rámci hlasování vyjadřují stávající členové skupiny KP. Rada po té toto bere na „vědomí“
Úkolem pracovní skupiny je řešení konkrétních potřeb občanů, které vyplývají z provedeného výzkumu.
Usnesením Rady města Kravaře č. 19 ze dne 21. 5. 2007, byla ustanovena a schválena základní triáda komunitního plánování sociálních služeb ve městě Kravaře jako skupina řídící a podílející se na komunitním plánování. Úkolem této skupiny je:
- Celková supervize projektu
- Výstupy z jednání pracovních skupin
- Pravidelné projednávání jednotlivých části komunitního plánu
- Zajištění komunikace s Radou města a Zastupitelstvem města Kravaře
IV. Osoby odpovědné za realizaci komunitního plánu
Za realizaci celého procesu komunitního plánování je odpovědná: Jana Ligasová-místostarostka Města Kravaře
Za koordinaci procesu komunitního plánování ve městě Kravaře je odpovědný koordinátor jmenovaný Radou města Kravaře: Bc. Irena Uličková
Komunikace mezi představiteli obce: Bc. Irena Sentenská - vedoucí odboru sociálních věcí Městského úřadu Kravaře.
V. Rozhodování
Souhlasné rozhodnutí všech zúčastněných. Ve zvláštních případech je možné přistoupit k hlasování.
VI. Změny v Základní listině KPSS
Návrhy ke změnám Základní listiny může podat kterýkoliv účastník Komunitního plánování města Kravaře. Návrh změny se uskuteční po projednání. Prostřednictvím odpovědné osoby se předloží k projednání a schválení Zastupitelstvu města Kravaře.
Originál listiny vč. podpisu starosty je založen u místostarostky.